废旧物资回收企业的税收困境

所得税推行的是“征是多少扣是多少”的税金抵税规章制度，公司市场销售自身的商品或劳务公司，给购方出具所得税增值税专票，标明已纳税额，购方做为经营者或经营人，在本道阶段再度市场销售时，能够把购入上一阶段已缴税款抵税掉，只就本阶段升值一部分交纳税金。这类逐层抵税、环环相连的特点，像一根传动链条将经营者权益与国家主权关乎地联络在一起，在这个传动链条上，上串下连的是所得税增值税专票，这张税票关联着抵税传动链条的一致性和实效性，另外也具备真正的货币价值。更是这类货币价值，促使所得税增值税专票自其造成之际起，即存有仿冒、贩卖、偷盗、虚开发票等各种各样违法违纪主题活动。在其中，尤以虚开增值税票为甚。

在废旧应急物资制造行业，自1996年——2008年，國家对于废旧应急物资回收运营业务流程所得税阶段性颁布了先征后返、即征即退、免税政策等不一样的税收优惠政策现行政策。直到二零零一年，国家财政部、国税总局公布税务总局[2001]78号文要求了“对废旧应急物资回收运营企业市场销售其回收的废旧应急物资增值税免税”的税收优惠政策及其“生产制造企业营业税一般纳税人购买废旧应急物资回收运营企业市场销售的废旧应急物资，可依照废旧应急物资回收运营企业出具的由税务局总监制的普票上标明的额度，按10％测算抵税进项税”的抵税现行政策，此后，废旧应急物资回收公司享有到在我国征收所得税后幅度较大的税收优惠政策现行政策，该环节也变成废旧应急物资回收运营公司总数及货运量聚集暴发的阶段。“股民——废旧应急物资回收运营企业——用废公司”的买卖方式不但解决了用废公司获得税票的难点，也分摊了用废公司针对废旧原材料基本挑选、快递分拣的工作中，合理的推动了資源回收、促进了绿色经济的发展趋势。

2008年，因为现行政策导向性产生变化，国家财政部、国税总局公布《关于再生资源增值税政策的通知》（税务总局[2008]157号），取消了税务总局[2001]78号原文中的税收优惠政策及抵税现行政策，废旧应急物资回收运营企业营业税进行抵税不够的难题更加突显。归根结底是回收运营公司80%之上的供应商是股民，这种股民不肯出具增值发票，即便出具也仅能可用3%的增值税率，造成 回收公司进行抵税匮乏；而从危险废物处理公司选购废旧应急物资的占比偏小，废旧应急物资回收公司的进行抵税仍然存有极大空缺。