再生资源回收行业的浅析

再生资源回收产业作为循环经济的重要组成部分，其重要性不言而喻。就产业而言，我国已经把资源回收产业列为战略性新兴产业。如今，世界范围内废弃塑料70亿吨，有效回收利用的塑料还不到10%；市场上的废旧家电有8成落入游走商贩手中，实现正规拆解的仅有2成；国内废旧电子产品进入正规回收渠道的比例不足20%；国内废旧塑料回收率仅为约四分之一；我国每年生产百万吨废铅蓄电池的正规回收率不足一半。这一数据的背后，意味着我国固体废弃物处理仍存在着真正达到高效回收的目标。因此，我国正在加强对再生资源利用领域的政策支持和制度规范，加快从各个层面，特别是从资源回收再利用方面固废处理和再利用的发展。

国家发改委等14个部委于2017年5月联合发布了《循环发展引领行动计划》，提出到2020年，我国将实现总循环经济3万亿元的目标。对再生资源回收行业而言，这是一个明确的发展方向，更是一个积极的信号。

更新资源概述

循环利用是指在社会生产和消费过程中，由于失去了原有的全部或部分使用价值，经过再利用、加工处理和处理后能够再利用的废物种类。按再生资源分类，主要有废钢铁，废有色金属，废塑料，废轮胎，废纸，废电器，废汽车，废船舶，废玻璃，废电池十大类。

在产业链条上，主要包括回收和利用两个环节。其中回收部分主要包括废旧物资的物流集散运输等，利用部分主要是回收后再制造、加工生产和深加工再制造。循环利用是人类的社会活动，又称城市矿产。城矿是伴随人类活动而产生的具有产出永续、体现资源减量化和资源化等理念的再生资源利用产业，是一种永不消逝、蓬勃发展的朝阳产业。

梳理再生资源回收政策；

随着社会经济的快速发展，人们生活水平的不断提高，废旧物资大量产生，为我国再生资源产业的发展提供了良好的机遇。鉴于我国工业发展空间巨大，对社会经济和环境保护都具有显著的促进作用，近年来国家相继出台了一系列扶持政策。

可再生能源市场巨大

到2015年，整个再生资源回收产业产值达到1.8万亿元。2014年以来，产量增长28.57%。但整体回收率仍较低，拆解效率仍有较大提高空间，主要工业废物平均回收处理率低于60%，正规渠道拆解废旧家电仅占61%。不到30%的报废汽车被回收。伴随着相关产业政策的出台和一系列措施的实施，再生资源产业将得到持续稳定的发展。当前垃圾产生量呈高增长趋势，工业经济腾飞十年，大量产品成为垃圾，未来五年电器电子产品报废量达20%,2016年我国进入汽车报废高峰期。该规划提出，到2020年，我国循环经济产业产值达到3万亿元左右的目标，循环经济产业复合年增长率达到10.7%。

从回收总量来看，到2015年底，我国各类废旧钢铁、有色金属、塑料、轮胎、废纸、电器、汽车、船舶、玻璃、电池等再生资源回收量约2.46亿吨，比上年增长0.3%。其中增长最大的是报废汽车，下降最多的是报废船舶。

开发再生能源回收产业。

论述了PPP模式下再生资源的回收利用。

在再生资源回收领域的PPP试点将从2015年开始。湖北宜昌市供销社吉信资产经营有限公司与广东致顺化工设备有限公司合作，通过PPP模式实施再生资源回收利用项目。PPP模式有利于创新再生资源回收行业公共服务供给机制，拓宽投融资渠道，充分调动社会资本参与项目建设的积极性，改善再生资源回收行业的公共服务状况，在一定程度上完善了政府财政补贴机制，提高了企业的经营效率。

在政策支持下的垃圾分类工作。

垃圾分类是垃圾资源化的前提条件。垃圾分类试点工作在北京、杭州进行了多年，但效果并不明显，“垃圾围城”问题亟待解决。突破“垃圾围城”，关键在于对生活垃圾进行减量化、资源化处理，使终端可回收垃圾和厨余垃圾分别减少20%和40%，从垃圾中分离出来，纳入资源回收的轨道，作为再生资源再利用，使进入终端处理的真正垃圾减少20%，并更多地减少填埋和焚烧。对垃圾进行分类，首先要改变居民的生活习惯，既可积极引导，又可惩罚。在垃圾强制分类方面，2016年6月，国家发改委和住房城乡建设部联合发布了《垃圾强制分类制度实施方案》，明确提出到2017年底，制定出台针对对象的强制分类办法；到2020年，实现对重点城市生活垃圾进行有效分类，重点城市生活垃圾强制分类率达到90%以上，生活垃圾分类收集覆盖率达到35%以上。选别加工是一项系统工程，上游的选别加工、中游的选别加工和下游的选别加工三者环环相扣，将选别加工与末端加工和资源利用结合起来，将选别加工和资源回收结合起来，才能实现高效选别加工和资源回收。实施强制性措施，确保垃圾分类的准确性，在资源回收再生领域注入一剂强心剂。

网络融合模式已经初见成效。

对垃圾分类处理网络与再生资源利用网络进行深度融合，是分类投放、分类收集、分类运输的前提。因此，在上游，可以实现全口径的分类投放和收集，在中游，通过固废物流网实现分类转运，一方面可以节约物流成本，另一方面也可以提高运输效率，下游，随着园区化处理模式的建立，无论是废料还是生活垃圾都将进入不同的处理设施进行分类处理和再利用。二网融合，可以说是将城市固废纳入到一个系统中进行处理，既节省成本，又有效防止体外循环产生的垃圾所造成的“二次污染”。

加强垃圾分类与再生资源回收的有效衔接，通过两大网络的协同融合，充分发挥两大系统的优势，提高回收、分选、处理三个环节的运作效率，大幅度提高再生资源回收率，减少填埋。此外，“两网融合”提高了社会对再生资源回收意义的客观认识，促进了垃圾的源头分类，引导了全社会进行全过程的垃圾环境管理。

网络化+循环利用新模式。

2015年7月，国务院发布了《关于积极推进"互联网+"行动的指导意见》，引导再生资源回收行业向信息化、自动化和智能化方向发展，促进了透明、方便的再生资源交易。商务部和其他六部委于2016年5月发布了《关于促进再生资源回收业转型升级的指导意见》。注重推广新的“互联网+回收”模式，建立长效机制，推动产业发展。

因特网企业利用因特网、大数据进行信息采集、数据分析和流向监控，利用QR码等物联网技术跟踪产品和废弃物的流向，逐步整合物流资源，梳理回收渠道，优化回收网点布局，使需求者迅速得到匹配服务，使上下游企业之间的物流智能化，完善再生资源回收系统。互联网企业，如淘绿网、回收、哥、绿猫、再生、帮帮家、绿色地球、旧货郎等，利用互联网建立网上交易平台，使再生资源交易市场由线下走向线上与线下的结合，减少回收环节，降低回收成本，提高企业竞争力。

经过改造升级，结合互联网，有效地解决了传统回收行业中信息不对称的问题，使居民能够享受到透明方便的回收价格。为此，各地应鼓励企业利用互联网、信息公共管理平台等，进行信息收集、数据分析和流向监测，改变传统的分散回收模式，实现线上与线下的有机结合，实现回收物流。

五是外来资本推动转型升级。

近年来，随着行业景气度的提高，环保等细分领域的企业也开始大举进入再生资源行业，行业竞争日趋激烈，企业通过并购重组实现逆势整合，提高行业集中度。公司下属的葛洲坝集团于2015年与大连环嘉集团签订了合作协议，共同出资设立葛洲坝环嘉再生资源有限公司，注册资本10亿元。中再生集团正式借壳秦岭水泥上市，中国证监会批准了中再生集团和秦岭水泥两家公司的重大资产重组事项，将公司的主要业务调整为电子废物的拆解处理。通过自建与并购，格林美公司在西北及西南地区发展了电子垃圾处理业务。与此同时进军因特网，进行“因特网+分类回收”。2016年，启迪桑德加大在再生资源产业的投资力度，先后收购了湖北东江环保，清远东江环保，森蓝环保三家企业的100%股权，进一步提高了公司在废旧电器、电力、电子等领域的生产能力。三月份，启迪桑德与HarborGreenResourcesDevelopmentHoldingInc.签署了一项合作协议，双方同意成立一个合资企业，以实现其国际化布局再生资源产业的战略目标。这些上市公司通过区域兼并重组，不断焕发出新的活力，针对废旧电器电子产品的回收利用，改进加工工艺，对废旧电器电子产品进行简单的再利用处理，创造出新的经济增长点，为企业发展提供了新的机遇。

现在，再生资源不再仅仅是收旧利废、加工处理等产业，而是融入整个社会的大循环，成为实现绿色、低碳、循环发展的重要内容，与城乡环境治理、构建全社会的绿色生产生活方式密切相关。所以，行业企业不应该再走过去粗放发展的老路，应该从绿色发展的角度来审视产业布局。在今后的创新发展中，如何与环保企业深度合作，形成涵盖环保、再生资源、物流的完整产业链。