电子垃圾怎么处理成难题

 伴随着电子信息技术和应用领域的迅速发展，电器电子产品的更新换代速度越来越快，新产品层出不穷。因此，电子垃圾成为世界上发展迅速的固体废物物流之一。就拿我们国家来说，数据显示，每年销售4亿-5亿部新手机，淘汰3亿-4亿部，这个数字在最近三年还会继续上升。考虑到环境和人力成本，把电子垃圾扔掉后，电路板上的黄金也就不复存在了。根据一项评估，全球电子垃圾中的黄金量相当于每年总开采量的11%，这意味着我们可以从这些被丢弃的电子垃圾中提取大量的黄金。但是，现实却很骨感，目前我国废旧手机回收率不足2%，电子垃圾是如何处理的？那为什么电子垃圾处理不能满足市场需求呢？其原因是多方面的，但关键在于政策缺位和回收市场受阻。对循环利用行业来说，迫切需要完善的政策规范，通过制度设计，使整个循环链管理更加科学。电子业协会秘书长唐爱军说，电子产品回收过程中存在一些难以跨越的鸿沟，比如手机行业、翻新机、二手维修等，政策上存在空白。为了推动科学和有效处理电子垃圾，国家正在加速填补这方面的法律空白。中国环境在线整理发现，从人大立法，国务院出台政策，到主管部门制定管理办法和规章、标准，目前我国已经逐步形成了较为完善的自上而下的管理体制。从1995年到2002年，我国先后颁布和实施了《固体废物污染环境防治法》、《清洁生产促进法》等法律法规，对电子垃圾的回收利用进行了规范。环境保护部门于2003年8月26日发布了《关于加强废弃电子电器设备环境管理的通知》，要求电子工业废弃物的回收、处理和利用必须做到环境无害化。关于电子废弃物管理，2004年《固体废物污染环境防治法》作了原则性修改。电子信息产品污染控制管理办法于2007年正式实施，环境保护管理办法于2008年正式实施。伴随着电子垃圾处理难题的日益突出，国务院于2009年2月发布了《废旧电器电子产品回收管理办法》，并于2011年正式实施。该法规对电子电器产品的回收处理活动进行了规范，标志着我国电子垃圾回收处理进入了一个崭新的时代。近年来，随着环境治理力度的加大，多项政策的出台，电子垃圾处理问题又一次被提到了高度。2015年，国家发改委等6部门联合发布了《废弃电器电子产品处置目录》，扩大了电子废弃物的类别。关于电器电子产品污染防治，2016年1月工业和信息化部与发改委等8部门联合印发了《电器电子产品有害物质限制使用管理办法》，扩大了有害物质限制使用范围，完善了限制使用产品有害物质管理办法。尽管我国在电子废物处理方面还处于起步阶段，但从政策层面上来说，已经迈出了一大步。可预见的是，随着顶层设计的不断完善，资源化利用的出路将会逐渐向纵深发展。