电子垃圾泛滥的原因
由联合国智库-联合国大学组织的全球第一个地区电子垃圾检测项目发布的最新研究报告显示,2010-2015年,东亚和东南亚地区的电子废物排放量增加了63%,电子垃圾总量和人均产量快速增长,超过人口增长速度。这种增长现象在全球金融危机后更为显著。
在亚洲的12个国家和地区是最大的消费者群,几乎占到电子产品市场的一半。本报告展示了该地区电子垃圾的具体情况,并直接横向比较不同地区,根据先行国家的成熟经验,对落后地区的电子垃圾管理提出了制度和政策建议。
迅速增长的人口从何而来?
UNCLE项目研究员RudigCall说:“对许多环境友好电子垃圾管理基础设施不完善的国家来说,这种数量的急剧增长是一个令人担忧的问题。”目前电子垃圾收集处理系统负荷过重,给环境管理带来很大压力。
电子垃圾增加的主要趋势是技术创新加速了新产品的销售,尤其是手机电子产品,小型可穿戴设备,如平板电脑和智能手表,相继在东亚和东南亚出现,工业化国家的人口不断增长,迅速扩大的中产阶级已成为相当强大的电子产品消费者,由于硬件不兼容和软件需求,电子产品迅速发展的技术不时髦,不断更新。
什么原因导致非法倾倒?
该研究警告说,大多数国家普遍存在不正当和非法的电子垃圾倾倒行为,但是却没有考虑国家立法。
用户、拆卸商和回收商经常成为非法倾倒的主体,这些人将非功能部分的残留物拆卸并处理后排放到环境中,形成开放式倾倒。
非法倾倒电子垃圾的主要原因有:第一,使用者不知道如何分别处理过期的电子产品和电子垃圾;第二,非正规电子垃圾回收商对回收电子垃圾的行为危害认识不足;第三,如果使用者要付费回收电子垃圾,通常会忽略回收与回收系统。由于缺乏有效的激励措施,且现有系统需要花费时间和精力处理电子垃圾,不便人们没有动力去正确处理。另外,对于危险废物和电子废物,没有足够的适当场所进行处理,以及电子废物的不适当的立法和不适当的执行也会导致电子废物泛滥。
违法回收造成的伤害如何?
该报告清楚地表明,在电缆燃烧回收铜时,露天焚烧电子垃圾,后院回收分离有机和无机化合物,是一种普遍的非法回收电子垃圾的做法,对公众健康和环境造成严重和长期的不利影响。
当电池短路的时候,也会起火。这一现象虽不常见,但也不容忽视。多数情况下,这些回收商主要从印制电路板和电线中回收金、银、钯和铜,分离后使用危险的湿化学浸提技术(亦称酸浴),通常释放有毒气体。
研究者警告:在非正式部门,露天焚烧和酸洗池的回收对处理者的职业健康有严重的负面影响,如果不采取防护措施,如手套、眼镜、面罩等,接触危险化学品和物质将直接影响工人的健康。
研究表明,电子垃圾的不恰当处理与甲状腺功能改变,肺功能下降,儿童生长迟缓,负面的心理健康结果,认知发育损害,细胞毒性和基因毒性等有关。
研究者们强调,对经常在同一个地方生活和工作的非正规回收户家庭和周边社区的居民来说,间接接触这些有害物质也会导致健康问题。
日韩和其他国家有哪些经验?
该报告表明,日本、韩国等国家在建立电子垃圾收集和回收系统方面取得了一些进展,从1990年代起就开始实施特别立法,其特点是对收集和回收基础设施建设和严格执法的重视。在新加坡这样的国家,没有立法,但是政府和生产商通过公司合作来管理电子垃圾。
电子垃圾最近在菲律宾,马来西亚,越南等国立法。但这些国家在实施过程中,面临着资源有限、制定规则能力不足等挑战,同时公众对电子垃圾不当处理的危害也不足。
另外,柬埔寨、印尼和泰国尚未建立电子废物管理的法律框架,但一些非正规部门已建立网络,以收集和回收进口的废弃产品,并进行维修、改造和提供零部件。
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