电子垃圾回收要产业化

伴随着电子信息产业的迅速发展和居民购买力的不断提高，电子产品已经成为最具竞争力的生活用品。电子废物既有对环境的危害，又有其资源属性，如何有效地处理它，是目前工业和环保行业都非常关心的问题。小编认为，应借鉴国外先进技术与经验，充分利用市场机制，实现电子垃圾回收的产业化利用。

电子垃圾正在迅速增长。

世界已进入以电子技术为主导的信息时代。电子产品的迅速发展使得电子产品的价格不断下降。电子垃圾的产生量以每年3%~5%的速度迅速增加，是固体废物中增长最快的一类。根据相关报告，全球每年产生5千万吨以上的电子废物，预计2017年将达到6540吨，其中一部分来自废弃电视机和智能手机。

我们国家是世界上最大的电子产品生产基地和消费中心，电子废物产生量和增长率均远高于世界平均水平。目前，我国电子废物的来源主要有两类：一是来自于国内电子产品的更新，二是来自于国外电子废物的非法入境。近几年来，各类家电产品的年产量快速增长，未来5~10年，这些家电产品将全部转化为电子废弃物。从国际上看，我国电子废物进口呈现增长态势，由广东省向全国其他省市扩散。

电子器件具有双重特性。首先，电子垃圾带来环境风险。电子产品成分十分复杂，但都不同程度地含有对环境有害的物质。在对电子废物进行处理的过程中，重金属等物质会以渗滤液等形式进入土壤和地下水，对生态环境造成威胁。而电子废弃物则具有很强的资源属性，是“城市矿产”的重要组成部分。由于各种资源的价值不断增加，环保政策日益严格，电子废弃物的预期价值也将显著提高。

有三个难题需要解决。

目前，我国的电子废弃物拆解处理产业还处于发展初期，产业整体技术标准还不完善，拆解分类与分选技术比较落后。

第一，回收制度不完善。高效的回收体系是实现电子废弃物产业化的基本前提。当前我国电子废物回收利用的主要模式是个人回收、生产商换购回收和企业回收三种模式。其中，个人回收占绝对优势；生产者换购回收在“以旧换新”政策实施后发挥了很大作用，但近年来回收量大幅下降；电子废物企业回收刚刚起步，直接面向居民的回收工作还没有形成规模。

其次，环保处理成本高。在现有技术水平下，电子废物组成复杂，不能对各类物质进行环保处理，常常会产生新的环境污染。印刷电路板CRT显示器的环保处理是目前国内电子废弃物处理企业普遍面临的技术难题。由于CRT显示器含有大量的铅，土法熔解回收铅是一种常用的处置技术。该工艺成本低，但产生大量烟尘及有毒副产物，造成重金属污染。

第三，产品附加值低；目前，我国电子废弃物资源化产品主要有两类：一是初级产品，主要是铝、塑料、铜等大宗商品；二是深加工产品，主要是金、银等贵金属。由于原料来源不同，往往需要对商品进行改性和降级利用，产品附加值很低，资源化利用的经济效益大大降低。

工业的发展任重道远。

为解决上述问题，2014年底，环境保护部与工业和信息化部共同发布了《废旧电器电子产品拆解处理作业和生产管理规范》(2015年版)，从管理制度、数据信息管理、视频监控设置、处理设施和设备、拆解处理过程的规范性、拆解产品的利用处置等方面，对废旧电器电子产品的处理提出了具体要求，对提高行业整体水平，促进行业规范发展，具有重要的推动作用。但是，我国电子垃圾处理行业的发展还很短，要实现环境与资源的双赢，满足国家战略需要，仍然任重道远。

对电子废弃物的资源化利用提出了一些有针对性的建议。

第一，完善行业技术标准。各有关部门应在广泛调研分析的基础上，进一步建立电子废物中危险及可回收物质清单，统一国家处理标准，逐步完善包括技术路线、技术规范、技术导则等内容的处理技术体系框架。

第二，大力支持电子废弃物环保处理、废料深加工等技术的发展，提高了电子废弃物资源化产品的附加值，使电子废弃物的回收处理逐步成为高效益行业。

第三，明确各利益相关方在电子废弃物回收处理过程中的责任，实现政府监管与市场激励相结合，提高公众环保意识，营造有利于电子废弃物回收利用的社会氛围。